全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)開(kāi)展近一年來(lái)，探索形成了首批改革試驗(yàn)成果。最近，國(guó)務(wù)院服務(wù)貿(mào)易發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議辦公室編發(fā)了全面深化試點(diǎn)第一批最佳實(shí)踐案例，進(jìn)一步發(fā)揮試點(diǎn)先行先試的示范引領(lǐng)作用，持續(xù)釋放試點(diǎn)制度紅利。我市“探索涉外法律服務(wù)新模式”案例成功入選!
2020年8月，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意開(kāi)展全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，范圍擴(kuò)大到全國(guó)28個(gè)地區(qū)，重慶主城都市區(qū)成為其中的試點(diǎn)地區(qū)。重慶試點(diǎn)實(shí)施方案圍繞擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放、提升便利化水平、完善監(jiān)管模式、優(yōu)化政策體系8個(gè)方面提出160項(xiàng)工作舉措，試點(diǎn)以來(lái)，市級(jí)相關(guān)部門、各試點(diǎn)地區(qū)積極有序推進(jìn)相關(guān)工作，取得良好開(kāi)局，如:在完善管理體制機(jī)制方面，出臺(tái)《重慶市全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，指導(dǎo)各試點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展工作;在擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放方面，相繼獲批全國(guó)第四個(gè)首次進(jìn)口藥品和生物制品口岸、過(guò)境144小時(shí)免簽證、啟運(yùn)港退稅、跨境電商B2B出口、本外幣合一銀行賬戶體系、QDLP等試點(diǎn)政策;在創(chuàng)新發(fā)展模式方面，推動(dòng)“航材包修”業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展，創(chuàng)新實(shí)施“二維碼直通出區(qū)”、“擔(dān)保分段辦理”等支持措施，開(kāi)通“直達(dá)式”航材運(yùn)輸專用通道，助推“航材包修”業(yè)務(wù)有序發(fā)展，累計(jì)監(jiān)管進(jìn)出區(qū)保稅航材229批次，貨值近3000萬(wàn)美元，為企業(yè)節(jié)省運(yùn)營(yíng)成本約1000萬(wàn)元。支持文化保稅業(yè)務(wù)發(fā)展，促進(jìn)文化藝術(shù)品在綜合保稅區(qū)存儲(chǔ)、展示，優(yōu)化文化藝術(shù)品境外入?yún)^(qū)監(jiān)管模式，簡(jiǎn)化備案程序，保稅文化藝術(shù)品進(jìn)出口值1.3億美元，同比增長(zhǎng)60%;在健全促進(jìn)體系方面，印發(fā)《重慶市服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域指導(dǎo)目錄(2021年版)》，為下一步打造重慶服務(wù)貿(mào)易品牌奠定基礎(chǔ)。推動(dòng)互設(shè)“成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈企業(yè)開(kāi)辦綜合窗口”，在全市率先探索建立成渝地區(qū)“市場(chǎng)準(zhǔn)入異地同標(biāo)”便利化準(zhǔn)入機(jī)制，實(shí)現(xiàn)兩地證照“互辦互發(fā)互認(rèn)”。
近年來(lái)，我市通過(guò)探索密切內(nèi)地與港澳、中國(guó)與外國(guó)律師事務(wù)所業(yè)務(wù)合作的方式與機(jī)制，創(chuàng)新建立多元糾紛化解機(jī)制，探索全鏈條、集成式服務(wù)模式，探索涉外法律人才集群發(fā)展等舉措，進(jìn)一步擴(kuò)大法律服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放，推動(dòng)涉外法律服務(wù)資源集聚。一是探索“走出去”“引進(jìn)來(lái)”雙向開(kāi)放新模式。中豪律所在紐約、香港設(shè)立5個(gè)境外分支機(jī)構(gòu)，香港狄炳奇李道明律所在渝設(shè)立代表機(jī)構(gòu)，西聯(lián)與香港其禮律所、中豪香港辦公室與香港區(qū)兆康律所達(dá)成聯(lián)營(yíng)協(xié)議，索通律所、中豪律所與美、德等國(guó)外籍律師簽訂法律顧問(wèn)協(xié)議，中豪律所與德國(guó)等國(guó)律所不斷深化交流合作。中豪律所、索通律所成功入選“最具影響力中國(guó)涉外百?gòu)?qiáng)律師事務(wù)所”榜單。二是探索“涉外法律服務(wù)+公證、仲裁、調(diào)解”多元糾紛化解機(jī)制。推進(jìn)合作制公證制試點(diǎn)，加快培育各具品牌優(yōu)勢(shì)的公證機(jī)構(gòu)群體;成立駐法院人民調(diào)解室，設(shè)立金融、商事等10個(gè)特色調(diào)解室，打造“一站式”多元解紛新模式。建成涉僑糾紛法律服務(wù)中心，創(chuàng)新“專業(yè)機(jī)構(gòu)+專家顧問(wèn)+僑務(wù)調(diào)解員”服務(wù)團(tuán)隊(duì)模式，探索涉僑領(lǐng)域矛盾化解多元化機(jī)制。三是探索“陪、跟、護(hù)”全鏈條、集成式服務(wù)新模式。支持段和段設(shè)立“一帶一路”涉外法律服務(wù)中心，為企業(yè)提供涉外法律、國(guó)際商務(wù)等多元服務(wù)，防范海外投資貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。支持中豪聯(lián)合“渝企走出去服務(wù)港”線上服務(wù)平臺(tái)，護(hù)航企業(yè)境外設(shè)立、投產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)全過(guò)程。索通、靜昇、段和段等為重慶某航空集團(tuán)收購(gòu)海外相關(guān)公司股權(quán)、某工程設(shè)計(jì)集團(tuán)在海外設(shè)立投資公司等重大項(xiàng)目提供法律服務(wù)。四是探索涉外法律人才集群發(fā)展模式。通過(guò)建立涉外律師人才庫(kù)，推薦優(yōu)秀律師加入全國(guó)涉外律師領(lǐng)軍人才庫(kù)、參與“巴渝律師英才”等專項(xiàng)涉外人才培養(yǎng)計(jì)劃，加快培養(yǎng)反壟斷反傾銷等領(lǐng)域涉外法律人才，我市涉外法律服務(wù)人才高地加快形成。
下一步，全市服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)將聯(lián)動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)，充分利用RCEP生效后擴(kuò)大開(kāi)放的機(jī)遇，推動(dòng)金融、物流、商業(yè)服務(wù)、科技服務(wù)、教育醫(yī)療等領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，打造一批重慶服務(wù)貿(mào)易品牌，滿足全市人民高品質(zhì)生活需求，助力全市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（來(lái)源：市商務(wù)委）
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